Для служащих администрации Кизилюртовского района проведен семинар
21 февраля в администрации района в конференц-зале прошел семинар-совещание на тему «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Совещание начал заместитель главы райадминистрации Николай Баранов с представления нового первого заместителя главы администрации Кизилюртовского района Рамазана Рамазанова.
- Предыдущее место работы – начальник отдела Управления Федерального казначейства по РД. Прошу любить и жаловать, - сказал Николай Баранов.
Далее совещание продолжил помощник главы администрации района Мансур Микаилов:
- В первую очередь хочу представить вам, уважаемые коллеги, старшего помощника прокурора Кизилюртовской межрайпрокуратуры Магомеда Дибирова. Мы решили совместно с прокуратурой провести семинар-совещание на тему «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
Сначала о лицах, в отношении которых представляются сведения. Сведения представляются отдельно: в отношении муниципального служащего, в отношении его супруги (супруга), в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются с учетом семейного положения, в котором находился государственный гражданский служащий по состоянию на отчетную дату. Сведения в отношении несовершеннолетних детей, проживающих раздельно с государственным гражданским служащим в случае, если он не лишен родительских прав, представляются в установленном порядке.
Государственные гражданские служащие представляют сведения ежегодно не позднее 30 апреля того года, который следует за отчетным. Сведения могут быть представлены муниципальными служащими в любое время, начиная с 1 января того года, который следует за отчетным. Откладывать представление сведений до апреля не рекомендуется, особенно в случае планируемого длительного отсутствия государственного гражданского служащего, например, убытия в служебную командировку или отпуск. Если последний день срока представления приходится на нерабочий день, то сведения представляются в последний рабочий день.
Требованиями антикоррупционного законодательства не предусматривается освобождение муниципального служащего от исполнения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера даже в период нахождения его в отпуске (будь это ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законодательством отпуска), в период временной нетрудоспособности или иной период неисполнения должностных обязанностей. При невозможности представить сведения лично государственному гражданскому служащему рекомендуется направить их в Управление посредством почтовой связи.
Какие сведения представляются:
- Сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год, а также сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки (с 1 января по 31 декабря);
- Сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря того года, который предшествует году предоставления сведений).
Государственный гражданский служащий должен представить сведения, если по состоянию на 31 декабря отчетного года:
- замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей, а сам государственный гражданский служащий замещал указанную должность;
- временно замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей.
Государственный гражданский служащий не представляет сведения, если он назначен на должность, включенную в соответствующий перечень должностей, или временно замещает указанную должность после 31 декабря отчетного периода.
Для всех государственных гражданских служащих установлена обязанность заполнять справки с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (далее СПО «Справки БК»).
При заполнении справок с использованием СПО «Справки БК», личной подписью заверяется только последний лист справки. Наличие подписи на каждом листе (в пустой части страницы) не является нарушением. При отражении в соответствующих разделах справки информации об отсутствии тех или иных сведений могут быть использованы слова «нет», «не имеется» или прочерк».
Затем слово предоставили Магомеду Дибирову.
- Вам, наверное, нет необходимости напоминать, что мы ежегодно проверяем ваши Декларации на содержание в них достоверных сведений. Поэтому, я хотел бы заострить ваше внимание на тех ошибках, которые вы допускаете при заполнении Декларации.
Зачастую вызывает сложность вопрос - указывать ли в конце первого раздела сведения об иных доходах, которые поступили в ваш адрес помимо основной заработной платы. У вас остались свободные поля в этом разделе и в программном обеспечении «Справки БК» их можно заполнить: если кто-то получает алименты, детские пособия, разовую единовременную выплату по какому-то событию правового характера, к примеру, единовременную денежную выплату по страховке, необходимо обязательно написать об этом, т.е. вы должны отразить все сведения до единой, которые касаются денежных средств и считаются обращенными в ваш доход.
Зачастую люди, реализуя материнский капитал, забывают, что они приобретают жилье и регистрируют его в равных долях со своими несовершеннолетними детьми. Очень часто встречаются случаи, когда родители указывают на себя собственности, находящиеся в пользовании за счет средств материнского капитала, но забывают отражать эту долю имущества в сведениях, которые представляют на своих несовершеннолетних детей. Они забывают, что приобретают жилье не себе, а детям, на средства материнского капитал, и регистрируют это имущество права собственности в долях.
Очень часто вызывает путаницу вопрос о принадлежащих имуществах и имуществах, находящихся в пользовании. К примеру, люди, которые имеют имущества где-то в другом регионе, городе, либо районе, а здесь проживают на объекте, который им не принадлежит, должны отразить это имущество, как находящееся в пользовании. Также вы обязательно должны отразить основания пользования, т.е. на каком основании вы этим имуществом пользуетесь, фактическое ли это предоставление, либо это арендные или иные отношения. Основной нюанс, который в этом заключается: люди (служащие) часто снимают квартиры у кого-то из жителей, которые не являются им близкими родственниками и не могут им фактически предоставить это жилье в силу отсутствия родственных отношений, но при этом не заключают договор аренды. Они в своей Декларации не могут отразить основания пользования этим имуществом. У нас основанием пользования имуществом является закон, либо вы в аренду его берете, либо его фактически вам кто-то предоставляет. Как угодно заключите договор безвозмездного имущества, но чтобы у вас было правовое основание пользоваться имуществом.
Также часто возникает при проверке такой вопрос: служащие забывают о тех расчетных счетах, которые открывали на свое имя, либо открывались кредитными учреждениями, особенно это касается кредитных, дебетовых и иных карт. Если вам предоставлен какой-нибудь банковский продукт в виде кредитных, дебетовых карт, не забывайте, что под ним открывается расчетный счет. Сведения обо всех счетах, которые открыты на ваше имя, вы можете получить в том банковском учреждении, котором вы обращались, либо на сайте «Сбербанк Онлайн», и причем, я вас призываю пользоваться этим сайтом, потому что на нем есть раздел, который открыт для непосредственных служащих. Вы можете через него, буквально, одним запросом получить ответ обо всех счетах, открытых на ваше имя, также вы получите остаток своего счета на 31 число. Почему я вам говорю пользоваться именно «Сбербанком Онлайн»? Потому, что часто, когда вы получаете сведения из офиса Сбербанка об остатке на счету на 31 число, в последующем может возникнуть разница суммы, связанная с тем, что, к примеру, 31 числа вы снимали денежные средства со своей карты, а сведения вносились несвоевременно. Сняли 31, а зафиксировано могло быть уже на 1, 2, 3 число следующего года, и чтобы таких нюансов не возникало, можно путем запроса через интернет в структуры этого банка получить сведения о своих счетах.
Далее вопрос, касающийся детей: практически в 90% случаев на детей представляют нулевые сведения, т.е. все поля в разделе остаются незаполненными. Не отражают сведения о находящихся у несовершеннолетних в пользовании недвижимых имуществ, они проживают с вами в одном и том же помещении, недвижимом имуществе, т.е. это имущество тоже находится в их пользовании. Это обязательно надо отражать.
Также зачастую бабушки, дедушки, тети, дяди на имя ребенка открывают накопительные счета, на которые вносят какие-то средства в качестве подарка, естественно без какого-либо договора доверия, по собственной инициативе, родственным отношениям. Если эти средства поступили на расчетный счет, открытый на имя ребенка накопительного счета, и они непосредственно для него предназначаются. Такие сведения должны быть отражены в справке на имя этого ребенка, их нельзя назвать доходом, но это средства, которые непосредственно поступили на его имя.
И мне, наверное, не нужно напоминать, что несвоевременное представление Декларации, справок или представление их в ненадлежащем виде является безусловным основанием для расторжения трудового договора. Каждый факт разбирается на комиссии и по каждому нужно принимать решение о расторжении трудового договора с муниципальным служащим или о привлечении его к дисциплинарной ответственности.
Не заставляйте Управление делами администрации района ходить и выпрашивать у вас Декларации, вы эти Декларации можете отдать прямо сейчас, если у вас достаточно сведений на руках. И при проверке Декларации, будьте любезны, держите все правоустанавливающие и иные информационные материалы под рукой для того, чтобы каждый факт мог быть проверен. Обязанность предоставления достоверности справки тоже лежит на вас, если вы ошибетесь в каких-то цифрах и потом в запросах, которые мы будем отправлять, будут представлены другие сведения, будет квалифицироваться не как случайная ошибка, а как представление недостоверных сведений. Закон другого не позволяет, имейте это в виду, - сказал он.
